Случаи массового падежа сайгаков наблюдались в 2010 и 2015 годах в уральской и
бетпакдалинской популяциях в Казахстане. В промежуточные годы также наблюдались
случаи небольшой гибели животных от нескольких сотен до нескольких тысяч. Это первые
случаи массового падежа после резкого падения численности сайгаков в 1990-х г.,
вследствие которого данный вид получил текущий статус находящегося под угрозой
исчезновения на критическом уровне. К 2003 году осталось только несколько тысяч
животных. В данное время этот вид находится под защитой международных конвенций и
охота на него повсеместно запрещена. Массовые падежи обратят на себя большое
внимание на национальном и международном уровнях. Однако видимо неожиданный
характер таких событий, как и случилось в 2010-2011 гг., приводит к слабо
скоординированной и запоздалой реакциям различных учреждений, государственных
ведомств, лабораторий и неправительственных организаций. Все вовлеченные стороны
были в какой-то степени ответственны за расследование, но их действия осуществлялись
без должной координации и не были подходящими для установления точной причины
предшествующих происшествий.
Правительство Казахстана и другие вовлеченные стороны инициировали процесс по
улучшению реагирования на такие происшествия, чтобы свести к минимуму риски для
здоровья сайгаков, других диких и домашних животных, а также человека. Такое
реагирование основано на регулярном мониторинге биологии и здоровья популяции
сайгаков, особенно в период миграции и окота весной.
Как показывают описания с советского периода, массовые падежи случались
нерегулярно в отдельные годы, и их следует ожидать и в будущем. Систематический
мониторинг повысит чувствительность к аномальной смертности и поможет
гарантировать, что реагирование на такие происшествия будет быстрым, эффективным, с
привлечением ведомств и экспертов, действующих с междисциплинарным подходом.
Для эффективного и своевременного реагирования на случаи заболевания и гибели диких
животных (в том числе сайгаков) необходимо формирование группы экспертов и
официальное утверждение их полномочий Правительством Республики Казахстан.
Эти стандартные операционные процедуры (СОП) призваны обеспечить основу для
улучшенной реакции на вспышки заболевания в дикой животных, от обнаружения
вспышки до окончательного диагноза и предоставления информации для
общественности. Они должны соблюдаться всеми вовлеченными организациями и
учреждениями и тем самым повысить эффективность их действий.
СОП изначально были получены в результате двух семинаров в Казахстане в 2013
году, с участием различных ветеринарных органов, министерств и ученных из Казахстана,
и дальше разработаны в 2016 году. К концу 2016 года, Казахстанская ассоциация
сохранения биоразнообразия составила окончательный вариант, состоящий из основных
процедур и нескольких приложений.
Разработка этих стандартных оперативных процедур стало возможным благодаря
финансовой поддержке со стороны Продовольственной и сельскохозяйственной
организации ООН (ФАО) и Конвенции по сохранении мигрирующих видов диких
животных (CMS) через Альянс по сохранению сайгаков. Дополнительная поддержка была
предоставлена Фауна & Флора Интернешнл, Франкфуртским зоологическим обществом и
Королевским обществом защиты птиц в рамках Природоохранной инициативы Алтын
Дала.
Cледующие эксперты дали свой вклад:
Проф. Др. Ричард Кок, Королевский ветеринарный колледж, Великобритания
Др. Венди Бовэ, Королевский ветеринарный колледж, Великобритания
Др. Самилла Бенфилд, Королевский ветеринарный колледж, Великобритания
Др. Сазан Ферейдуни, WESCA Wildlife Network
Др. Сергей Хоменко, ФАО, Италия
Др. Ерик Моргэн, Университет Бристола, Великобритания
Др. Адилкасым Жакипбаев, Казахстан
Др. Мухит Орынбаев, Научно-исследовательский институт проблем биологической
безопасности, Казахстан
Др. Талгат Карибаев, Национальный референтный центр по ветеринарию, Казахстан
Штеффен Цутер, Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия/
Франкфуртское зоологическое общество
Альберт Салемгареев, Казахстанская ассоциация сохранения биоразнообразия,
Казахстан
Некоторые приложения этого документа были разработаны группой экспертов с
учетом руководства “Вскрытия диких животных” от Мунсон Л. (Университет Калифорнии,
2004), которое широко используется в исследованиях здоровья диких животных, на
пример, в стандартных операционных процедурах для канадских оленей.